江苏省地震局2017年重点工作任务
发布日期:2017-09-06浏览次数:字号:[ ]

一、总体要求

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面深化改革向纵深推进的关键一年。面对复杂严峻的震情形势和十分繁重的工作任务,江苏省地震局要在中国地震局和省委、省政府的领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全国地震局长会和地震系统党风廉政建设工作会议、省防震减灾工作联席会议精神。进一步深化改革,按照“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全面依法履行防震减灾工作职责,坚持防震减灾工作与党风廉政建设一起抓,不断提升“两个能力”,为建设“强富美高”新江苏提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、总体任务(倪岳伟全面总负责)

按照中国地震局和省委、省政府的部署,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。局党组中心组,各支部和各部门、单位把开展学习作为首要政治任务,尤其要将十八大关于“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”和十八届五中全会关于“加强防灾减灾能力建设”的部署要求贯彻落实到防震减灾工作各方面、全过程,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”的重要论述。根据中国地震局的部署和工作进度,加强组织领导、健全体制机制、完善法律法规,积极做好我省防震减灾“十三五”规划实施、震情监视跟踪和监测预报、国家地震烈度速报与预警工程建设、城乡综合防御工作、地震应急准备、科研攻关和成果应用、防震减灾宣传教育、党建和党风廉政建设、干部与人才队伍建设等重点领域和关键环节的深化改革落实工作。严格按照中国地震局党组落实中央专项巡视反馈意见整改工作部署的要求,推进全面从严治党,严防“四风”反弹。把“两学一做”融入干部教育的新常态,把加强党的建设作为推动各项工作的重要动力,做到两手抓、两促进。(刘建达、刘红桂、付跃武、鹿其玉,各部门、单位)

三、重点工作

(一)牢固树立“震情第一”观念。扎实做好全省特别是重点地区震情监视跟踪和应急准备等各项工作,做到思想到位、领导到位、人员到位、措施到位、保障到位。积极做好省防震减灾工作联席会议办公室日常工作。协助省政府召开省防震减灾工作联席会议,签订2017年度防震减灾政府目标管理责任书。(刘建达、刘红桂、鹿其玉,各部门、单位)

(二)加强全省震情监视和短临跟踪工作。力争在省内破坏性地震发生前作出有一定减灾实效的短临预测,稳步推进全省震情会商机制改革的组织和实施,做好有社会影响的地震或震群事件的震后趋势判定工作,做好地震异常落实工作。(刘红桂,监测处、预报中心、监测中心、工程院)

(三)提高监测预报工作质量。确保参加全国地震监测预报评比项目全部达优,力争30项以上进入全国前三名,监测预报各类工作质量全国统评前三名数量继续保持全国前列。进一步提高全省地震观测资料质量,确保各类监测设备的正常稳定运行。完成华东片区地震前兆仪器维修中心的各项工作任务,加强片区中心管理。完善市县地震监测预报工作考核制度,加强省属台站综合管理。做好全省地震观测环境保护工作和台站改造建设。进一步提高通信网络的保障能力,确保地震应急通讯系统、监测通讯网络及全省地震系统计算机网络正常运转。(刘红桂、刘建达,监测处、法规处、监测中心、预报中心、宣教中心、工程院)

(四)进一步提升城乡综合防御能力。继续推进行政审批改革,完善相关配套制度,健全完善建设工程抗震设防要求事中事后监管体系。推进落实开发区和集中建设区区域评估工作,对省级“三创”认定单位重新梳理。组织实施新沂市活断层探测项目,加快推进实施连云港活断层探测项目,完成扬州、泰州活断层探测项目及洪泽地震小区划项目。指导已完成活断层探测及地震小区划工作的城市做好成果转化应用,服务城乡建设规划、政府决策和公共安全。(刘建达、刘红桂,震防处、法规处、工程院)

(五)强化地震应急准备工作。加强对市县应急救援工作的指导,推进省内地震应急协作联动。加强对重点地区、重点行业应急准备工作的指导、监督、检查,做好重点地区地震灾害预评估工作。进一步健全地震应急指挥机制,推进全省地震应急指挥技术系统建设,规范应急指挥技术系统管理。加强同省应急办、气象、测绘、民防、通讯等行业联系,整合资源,提高地震应急救援的社会管理能力和水平。进一步完善地震应急预案体系建设,做好各级各类地震应急预案的管理。组织开展全局地震应急综合演练。组织指导市县政府和各行业部门开展多种形式的地震应急演练。积极做好地震应急基础资料准备工作,保持应急指挥中心随时处于待命状态,保证现场技术系统震后第一时间能够赴现场开展工作。(鹿其玉、刘红桂、周一力,应急处、应急救援中心、工程院)

(六)进一步抓好地震灾害紧急救援队、地震现场工作队、应急志愿者队伍等各类应急救援队伍建设。做好日常培训和预案演练,增强现场工作能力。推动全省各级专业救援队的测评工作。指导市县地震灾害紧急救援队的建设。加强对市县地震应急志愿者队伍建设的指导。加强对12322防震减灾公益热线运行工作的管理,推进地震灾情速报技术平台建设。(鹿其玉,应急处、应急救援中心)

(七)完成省防震减灾“十三五”规划的印发。组织编制省防震减灾“十三五”重点项目建议书。(刘红桂,发财处及各有关部门、单位)

(八)完成江苏省防震减灾基础能力提升工程项目,组织实施地震烈度速报与预警项目。完成中国地震局交办的其他年度建设任务。加强预算、国有资产和结存资金管理,提高财政资金使用效率。建立健全投资预算项目评估机制,提高项目管理水平。(刘红桂,发财处及各有关部门、单位)

(九)推进法规、制度和标准化建设,推进落实省政府公布的“双随机一公开”工作机制。深入开展防震减灾法律法规宣传贯彻工作。开展地方性法规和规章的调研修订,开展地震预警立法调研。进一步做好全省地震系统权力事项标准化工作。完成全局规范性文件制度梳理,做好政策性措施和规范性文件的合法性审查。指导市、县防震减灾立法工作。(刘建达,刘红桂,法规处及各有关部门、单位)

(十)做好防震减灾宣传教育工作,提升公众防灾减灾意识和能力。统筹利用传统媒体和新媒体,制定并实施防震减灾宣传教育计划,创建大宣传格局,指导市县开展“防灾减灾日”等集中强化宣传活动。全面实施例行新闻发布制度,切实提高防震减灾政策措施、重大工程建设和重点工作的社会透明度。加强与电台、电视台、报刊、杂志等新闻媒体的合作。按照新修订的局新闻发布管理办法,做好信息发布和新闻宣传相关工作。加强对新闻发言人团队的培训和管理,提高信息发布和舆论引导能力。组织局应急新闻宣传工作演练,强化地震突发事件的舆论引导和风险应对。充分发挥手机客户端APP“江苏防震减灾”的作用,做好推广宣传和内容管理,使其成为局对外信息发布的重要平台。加强“江苏防震减灾”网站建设,提高我省防震减灾工作的影响力。推进防震减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动,提升公众防震减灾意识和能力。采取多种形式加强防震减灾科普队伍的培训和建设。(刘建达、刘红桂、鹿其玉,震防处、办公室、宣教中心及各有关部门、单位)

(十一)切实加强全局科技工作,贯彻实施中国局科技体制深化改革措施,不断探索新思路、新方法、新技术。聚焦制约我省防震减灾事业发展中的难点和关键点,提高局长科研基金和青年基金以及申报各类科研项目的针对性。加大科研产出,促进科研成果的转化应用,进一步提高地震科技为经济建设服务的能力和水平。强化项目日常管理,提高科研项目完成质量。组织开展多种形式的学术交流,开拓学术视野,活跃学术氛围。继续推进“互联网+地震”应用创新,整合优化地震行业基础设施和数据信息资源,提升地震信息共享与服务的能力和水平。(刘建达,科技处及各有关部门、单位)

(十二)加大对市县防震减灾工作的行业管理和指导力度,强化市县防震减灾工作指导委员会作用,切实发挥市县防震减灾部门的基础性作用。开展省、市目标管理责任书落实情况检查工作。推进市县防震减灾工作标准化建设。继续推进市县防震减灾工作纳入政府目标考核。制定市县年度防震减灾工作综合考核办法,并形成动态调整机制。进一步规范和加强防震减灾科普教育基地和示范学校建设,巩固建设成果,充分发挥社会效益和示范作用。继续推进防震减灾示范城市、示范县(市、区)创建。(倪岳伟、刘建达、刘红桂、鹿其玉,法规处、市县处、人教处、监测处、应急处)

(十三)做好干部选拔任用和干部交流工作,继续实行领导干部任前公示制、任职试用期制,优化部门领导班子结构,增强整体合力。强化领导干部日常监督,抓好领导班子和领导干部综合目标考核工作,提升考核结果对各部门、单位及有关人员评价的权重。做好领导干部报告个人有关事项工作。做好事业单位收入分配制度改革相关工作。做好机关事业单位养老保险参保相关工作。贯彻落实中国地震局关于事业单位实施绩效考核工作的指导意见,将绩效考核结果作为岗位聘任、职务调整、评先选优、年度考核的重要依据。继续做好事业单位岗位设置管理工作,推进岗位设置聘用工作的科学化、规范化管理。认真做好人员招考招录和人才引进工作,注重对领军人才、青年人才的引进。加强人才队伍建设,加大科技工作的激励力度,做好专业技术骨干、后备科技骨干和交流访问学者的考核选拔培养工作。加强职工教育培训。(倪岳伟、刘建达,人教处、科技处)

(十四)始终坚持党要管党、从严治党要求。贯彻落实《党组工作条例》,严格执行民主集中制,提高科学民主依法决策水平。落实党组中心组学习、领导干部集中学习制度,完善党政领导班子工作规则,推进党务与业务相融合、相促进。进一步明确机关党建工作责任制,完善党建工作考核办法,提高考核效果。加强思想政治建设,组织干部职工深入学习贯彻落实党的十九大和十八届六中全会精神,贯彻落实省第十三次党代会精神,进一步深化“两学一做”学习教育。加强机关党的基层组织建设,配强配齐党支部班子,规范“三会一课”制度和党员日常组织管理制度,强化日常管理。深入推进学习型、服务型机关党组织建设,创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务新途径。严格党内组织生活,做好民主评议。严格落实发展党员工作细则,确保新发展党员质量,不断提升党员干部队伍素质。开展领导干部“三解三促”活动,加强群团工作。全面开展“弘扬防震减灾行业精神,履职尽责,干事创业”宣传教育年工作,积极引导广大干部职工勤奋工作,提升干事创业的精气神。(倪岳伟、刘建达,人教处、机关党委及各有关部门、单位)

(十五)全面落实中国地震局和省委年度党风廉政建设和反腐败工作部署,制定局党组党风廉政建设工作任务并细化分解。落实“两个责任”,建立党风廉政建设主体责任台账。加强责任制落实情况检查,强化考核约束作用。进一步健全惩治和预防腐败制度体系,从源头上防止腐败,加大推动重点事项的记实工作力度。加强内部控制,对重点经济领域加强监管。落实兼职监察员工作制度。开展制度执行情况专项检查,提高制度执行力。持续抓好“四风”问题整改落实。常态化开展贯彻落实中央八项规定精神专项检查,结合审计,严防“四风”反弹。抓紧抓实巡视整改任务,适时组织“回头看”,促进整改成果长效化。科学制订年度审计计划,做好审计意见整改落实,充分发挥审计监督作用。畅通信访举报渠道,严格管理问题线索。积极开展纪律审查,推进约谈工作机制。开展党风廉政警示教育工作。(付跃武,纪监审处及各有关部门、单位)

(十六)切实抓好各项保障工作。积极争取经费,开源节流,确保全局职工工作生活条件进一步改善,着力解决职工的困难问题。妥善协调局二次供水改造工程相关工作。认真受理群众来信、来访。加强对离退休人员的服务管理工作,认真做好老年文化和老年教育工作。统筹抓好政务、保密、信息安全、安全生产、安全保卫以及后勤服务等工作。对全局重点工作做好督办和检查。(刘建达、鹿其玉,办公室、机关党委、离退处、服务中心、应急救援中心)

江苏省地震局

2017年3月15日




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